国际税收 2025年 第6期 专题策划

2023—2024 年世界主要国家(地区)税收政策改革动态

——基于OECD《税收政策改革报告(2024)》的分析

国家税务总局税收科学研究所课题组 上一篇 下一篇

内容提要:经济合作与发展组织(OECD)于2024年9月发布《税收政策改革(2024):OECD成员国及部分伙伴经济体》报告,介绍和分析OECD/G20税基侵蚀和利润转移包容性框架内的90个成员辖区2023年至2024年期间实施的税收政策改革举措。该报告显示,国际上减税降费趋势呈现放缓或逆转迹象,世界主要国家(地区)税收政策改革中的增税措施增加,税收优惠从普惠转向精准施策,税收公平成为重要议题。本文在总结归纳该报告主要内容的基础上,提出完善我国税收制度的建议,包括:通过增税减税相结合的结构性调整,保持宏观税负水平合理稳定;增加税收收入与优化税制同向发力,更好发挥税收制度筹集收入、调控经济、调节收入功能;更加突出减税政策的针对性和精准性,聚焦为低收入者减负、增加就业、促进创新等;加强政策研究,主动应对国际税改;等等。

关键词:税制改革,税收政策,国际税改,减税降费

中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2025)06-0034-08


经济合作与发展组织(OECD)于2024年9月发布《税收政策改革(2024):OECD成员国及部分伙伴经济体》报告,介绍和分析OECD/G20税基侵蚀和利润转移包容性框架内的90个成员辖区2023年至2024年期间实施的税收政策改革举措。该报告显示,国际上减税降费趋势呈现放缓或逆转迹象,世界主要国家(地区)税收政策改革中的增税措施增加,税收优惠从普惠转向精准施策,税收公平成为重要议题。本文在总结归纳该报告主要内容的基础上,提出完善我国税收制度的建议,包括:通过增税减税相结合的结构性调整,保持宏观税负水平合理稳定;增加税收收入与优化税制同向发力,更好发挥税收制度筹集收入、调控经济、调节收入功能;更加突出减税政策的针对性和精准性,聚焦为低收入者减负、增加就业、促进创新等;加强政策研究,主动应对国际税改;等等。

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