国际税收 2025年 第5期 比较税制

意大利税务法院与诉讼制度的最新改革

——兼论对我国税务审判机构建设的启示

翁武耀 张陈爱# 上一篇 下一篇

内容提要:围绕税务案件的独立、专业、高效审判,我国税务审判机构建设及相关制度还需要进一步改革和完善。意大利在税务法院与诉讼制度建设方面拥有成熟经验,并在2022年和2023年进行改革,包括将税务审判机构“税务委员会”的名称变更为“税务法院”,任命全职税务法官并设置税务法官竞争选拔机制,在最高法院设立税务法庭,建立税务案例库,增加共同被告、线上审理、独任审理等制度。基于意大利税务法院与诉讼制度的经验启示,本文建议我国应当拓宽税务审判机构的案件审理范围、在更大范围内设立和升级税务审判机构、进一步提高税务审判人员的专业性、推动建设更加高效的税务审判程序。

关键词:司法救济,税务法庭,税务法院,税务诉讼,诉讼制度

中图分类号:F810.42 文献标识码:B 文章编号:2095-6126(2025)05-0055-11


围绕税务案件的独立、专业、高效审判,我国税务审判机构建设及相关制度还需要进一步改革和完善。意大利在税务法院与诉讼制度建设方面拥有成熟经验,并在2022年和2023年进行改革,包括将税务审判机构“税务委员会”的名称变更为“税务法院”,任命全职税务法官并设置税务法官竞争选拔机制,在最高法院设立税务法庭,建立税务案例库,增加共同被告、线上审理、独任审理等制度。基于意大利税务法院与诉讼制度的经验启示,本文建议我国应当拓宽税务审判机构的案件审理范围、在更大范围内设立和升级税务审判机构、进一步提高税务审判人员的专业性、推动建设更加高效的税务审判程序。

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