企业所得税区域优惠政策研究^*

内容提要：改革开放以来，我国陆续实施了一系列企业所得税区域优惠政策，逐步形成以东部特定区域优惠、中部部分地区优惠、西部全域优惠和新疆困难地区叠加特殊优惠的梯度企业所得税区域优惠政策格局。不同的区域，企业所得税的优惠政策内容、优惠力度和目标导向不同，在各自的实施时期和实施地区都起到了鼓励投资、拉动区域经济增长和协调地区发展的作用，有力支持了国家区域发展战略。然而，现行的企业所得税区域优惠仍存在内容趋同、形式单一、调整不及时和执行有偏差等问题，导致地区间的税收竞争，影响政策调节功能的发挥。新时期，为更好服务国家区域协调发展战略，助力全国统一大市场建设，要研究和创新企业所得税区域优惠形式，根据地方产业发展的需要，科学设定企业所得税区域优惠政策，同时要注意区域企业所得税收入利益的协调统一。

关键词：企业所得税,税收优惠,区域协调发展,税收竞争