1999年以前向饲料生产厂家销售的玉米，该不该缴增值税钟税钟税官：

我单位是民营集体所有制企业，主要经营鱼粉、豆粕、玉米等饲料原料。1999年以前，根据财政部、国家税务总局有关文件的规定，对销售给饲料生产企业的供加工饲料用的玉米，均作为免税货物处理，并向税务机关进行了申报。最近，税务稽查部门以国税发(1999)39号文件规定的单一大宗饲料不包括玉米为由，要求我单位补缴1998年度向饲料生产企业销售的玉米应纳税款。请问：税务机关这样处理是否符合政策规定？国税发(1999)39号文明确规定的"本通知自1999年1月1日起执行"，对此前是否有约束力？

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