税务研究 1987年 第11期
理论研究
全国中青年税收理论讨论会综述
上一篇 下一篇全国中青年税收理论讨论会讨论了以下一些问题，现综述如下：
(一)关于对利改税的评价
1983年、1984年我国进行了两步利改税，这是我们在理顺国家与企业利润分配关系方面所采取的重大措施，会议就如何对这项措施作出正确评价问题，进行了热烈的讨论。有两种不同意见。
绝大多数代表认为，利改税是我国国家与企业利润分配关系上的一次实质性变革；它取消了自建国以来与统收统支相联系的利润上交制度，突破国营企业利润不能征所得税的禁区，建立了国营企业征收所得税的制度，向理顺国家与国营企业的分配关系方向，迈出了关键性的一步，大家的看法是：（1）通过征所得税以法律形式固定国家和企业的分配关系，有利于促使国营企业成为自主经营的经济实体，有利于国营企业取得法人地位，促进其与其它非国营企业在同等条件下开展竞争，有利于最终把税收的分配与税后经营成果的分配分开；（2）在经济利润原则发挥作用的条件下，征收所得税，可以使国家财政收入受到法律保障提高财政收入的稳定性因素；（3）利改税的实行，打破了财政分配上的统收统支局面，企业留利有所扩大，自我积累、自我改造、自我发展能力有所增强，为企业内部经营机制的改革创造了条件；（4）利改税的推行，促进了国家由直接控制型经济管理模式，转变为间接控制型的管理模式，有利于更好地发挥税收的经济杠杆作用，完善国家的宏观调控体系。