分税制改革回顾及对深化财税体制改革的思考^*

内容提要：20世纪90年代的分税制改革主要涵盖“税制改革”“税收收入划分”“税收征管体制改革”三个部分。上述三个方面协同推进，对于提升“两个比重”、构建全国统一市场发挥了至关重要的作用。分税制改革实施之后，我国持续在财政体制的收入端、支出端和转移支付端推进相关改革。党的二十届三中全会提出要深化财税体制改革。面对新形势新任务，本文认为，应保持中央财政收入占比的相对稳定，适度增强上级政府直接参与部分公共服务提供和生产的力度，同时考虑逐步提升地方财政的自主性，并对其财政运行模式进行适度调整与优化。

关键词：税制改革,分税制,财税体制,地方财政

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2025)06-0049-09