税务研究 2025年 第2期
税收管理
税收共治视角下平台经济灵活就业人员个人所得税征管问题研析*
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税收共治视角下平台经济灵活就业人员个人所得税征管问题研析*
内容提要：近年来，随着平台经济的迅猛发展，灵活就业的新型就业型态逐渐普及。灵活就业在缓解就业压力的同时，其工作关系的多元化、工作形式的虚拟化、经济交易的数字化也导致灵活就业人员的个人所得税征管陷入困局：既有税务机关存在征管困难，又有平台企业的责任和角色不清，还有灵活就业人员存在税收合规认知偏差。在此情况下，税务部门、平台企业及灵活就业人员三方主体的税收共治是实现灵活就业人员个人所得税有效征管的重要路径；税务部门应推动完善相关税收法律法规并拓宽税收宣传的广度和力度；平台企业应积极制定税收合规管理框架并完善与税务部门的涉税信息共享机制；灵活就业人员应提升税收合规意识，正确且及时申报纳税。
关键词：税收共治,平台经济,灵活就业,个人所得税,税收征管
近年来，随着平台经济的迅猛发展，灵活就业的新型就业型态逐渐普及。灵活就业在缓解就业压力的同时，其工作关系的多元化、工作形式的虚拟化、经济交易的数字化也导致灵活就业人员的个人所得税征管陷入困局：既有税务机关存在征管困难，又有平台企业的责任和角色不清，还有灵活就业人员存在税收合规认知偏差。在此情况下，税务部门、平台企业及灵活就业人员三方主体的税收共治是实现灵活就业人员个人所得税有效征管的重要路径；税务部门应推动完善相关税收法律法规并拓宽税收宣传的广度和力度；平台企业应积极制定税收合规管理框架并完善与税务部门的涉税信息共享机制；灵活就业人员应提升税收合规意识，正确且及时申报纳税。