党的十八大提出全面深化改革，以及党的十八届三次全会从推进国家治理体系和治理能力现代化，优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的高度，对全面深化税制和税收管理体制改革作出战略部署，为全面推进税收现代化，更好发挥税收在服务国家经济、社会发展大局中的作用指明了方向。党的十八大以来，我国顺应历史发展潮流，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力构建与现代政治、经济、文化、社会和生态相适应，并能更好服务于现代政治、经济、文化、社会和生态的新时代税收体系。十年来，我国税收改革发展呈现出十大趋势性变化。

一、税收发展新使命

2013 年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，财政是国家治理的基础和重要支柱。作为国家财政基石的税收不仅仅是国家收入的主要来源，以及实现资源有效配置、收入公平分配和经济稳定增长的重要政策手段，更被赋予了服务国家治理全局、巩固和完善国家治理体系、发展和提升国家治理能力的新使命。

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