税务研究 2022年 第5期
税制改革
资源税优化：基于税制设计和征管改进的视角*
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资源税优化：基于税制设计和征管改进的视角*
内容提要：我国资源税从1984年开始征收，对节约资源和保护环境起到了促进作用。从资源税完成立法并于2020年9月实施以来的实践看，现行资源税在税目、征税范围、税收减免、计税价格和税源管理等方面仍存在一些亟须解决的问题。对此，有必要从税制设计和征管改进双重视角，进一步优化资源税税目设置，适时扩大征税范围，完善减免税优惠，同时全面掌握资源价格等关键信息，有效加强税源管理，以充分发挥资源税的职能作用。
关键词：资源税,水资源税,环境保护,税收征管
我国资源税从1984年开始征收，对节约资源和保护环境起到了促进作用。从资源税完成立法并于2020年9月实施以来的实践看，现行资源税在税目、征税范围、税收减免、计税价格和税源管理等方面仍存在一些亟须解决的问题。对此，有必要从税制设计和征管改进双重视角，进一步优化资源税税目设置，适时扩大征税范围，完善减免税优惠，同时全面掌握资源价格等关键信息，有效加强税源管理，以充分发挥资源税的职能作用。