税务研究 2022年 第1期
税制改革
论增值税抵扣机制的强化
上一篇 下一篇内容提要：税款抵扣机制是增值税区别于其他货物劳务税税种的最本质特征。强化增值税抵扣机制可以增强税收聚财职能，有效实现增值税中性原则并确保税收公平，更好地发挥税收对经济运行的反映、监督职能，进一步降低市场主体增值税负担。我国增值税的抵扣机制日益强化，但税款抵扣的不够彻底导致抵扣链条的脱节，农产品增值税进项税额核定扣除、简易征税、差额征税等办法的存在，以及小规模纳税人比重偏大等因素制约了增值税抵扣机制的运行实效。应从两个维度、四个路径强化增值税抵扣机制：通过拓展抵扣深度，使抵扣链条更加牢固；通过扩大适用抵扣机制的纳税人广度，强化抵扣机制的运行实效。
关键词：增值税,进项税额,彻底抵扣,抵扣机制
税款抵扣机制是增值税区别于其他货物劳务税税种的最本质特征。强化增值税抵扣机制可以增强税收聚财职能，有效实现增值税中性原则并确保税收公平，更好地发挥税收对经济运行的反映、监督职能，进一步降低市场主体增值税负担。我国增值税的抵扣机制日益强化，但税款抵扣的不够彻底导致抵扣链条的脱节，农产品增值税进项税额核定扣除、简易征税、差额征税等办法的存在，以及小规模纳税人比重偏大等因素制约了增值税抵扣机制的运行实效。应从两个维度、四个路径强化增值税抵扣机制：通过拓展抵扣深度，使抵扣链条更加牢固；通过扩大适用抵扣机制的纳税人广度，强化抵扣机制的运行实效。