税务研究 2021年 第12期
财税史鉴
明清时期“减税”政策的实施及启示*
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明清时期“减税”政策的实施及启示*
内容提要：明清两朝推行以“减并赋役”为主要内容的结构性的“减税”政策，虽然取得减轻赋役负担和均平税负的效果，但也产生了诸多问题和负面影响，包括未能及时调整财政支出规模和结构造成国家财政“收支”总量失衡、“央地”财力失衡和“内外”管理失衡，导致国家出现新的混乱局面。明清两朝“减税”政策的实施及其影响，对我国当前“减税降费”政策的推行有一定启发意义。
关键词：减税降费,减并赋役,收支平衡,国家治理,国债收入
明清两朝推行以“减并赋役”为主要内容的结构性的“减税”政策，虽然取得减轻赋役负担和均平税负的效果，但也产生了诸多问题和负面影响，包括未能及时调整财政支出规模和结构造成国家财政“收支”总量失衡、“央地”财力失衡和“内外”管理失衡，导致国家出现新的混乱局面。明清两朝“减税”政策的实施及其影响，对我国当前“减税降费”政策的推行有一定启发意义。