内容提要：国际法层面对税收管辖权的划分并无明确规则，一国采取的具有域外效力的单边主义措施将导致管辖权的冲突。美国颁布实施fatca 法案，通过市场力量将外国金融机构作为税收情报的中介，与其他国家对本国金融机构的管辖权产生冲突。尽管该法案并不违反国际法，但是美国的单边主义措施与当前国际社会建立合理税收体制的多方合作努力相背离，将美国利益置于全球利益之上，引发国际社会的关注。

关键词：税收管辖权,单边主义,FATCA法案,管辖权冲突