税务研究 2019年 第5期 税收管理

普惠性小微企业税收优惠政策的系统构建

马莹 王永琦 上一篇 下一篇

内容提要:构建普惠性小微企业税收优惠政策体系,要按照普惠性原则、小微有别原则、简化性原则、叠加性原则,在统一小微企业标准的基础上,从企业所得税、增值税、个人所得税等方面进行系统构建。企业所得税方面,出台微型企业免税、小型企业减按更低税率缴税、延长亏损弥补年限等政策;增值税方面,将起征点优惠改为免征额优惠、在小微企业中实行留抵退税制度;个人所得税方面,实行个体工商户减计收入等政策。此外,建议将上述政策上升为法律,以形成对小微企业长效、稳定的支持机制。

关键词:小微企业,普惠性,税收优惠,政策体系


构建普惠性小微企业税收优惠政策体系,要按照普惠性原则、小微有别原则、简化性原则、叠加性原则,在统一小微企业标准的基础上,从企业所得税、增值税、个人所得税等方面进行系统构建。企业所得税方面,出台微型企业免税、小型企业减按更低税率缴税、延长亏损弥补年限等政策;增值税方面,将起征点优惠改为免征额优惠、在小微企业中实行留抵退税制度;个人所得税方面,实行个体工商户减计收入等政策。此外,建议将上述政策上升为法律,以形成对小微企业长效、稳定的支持机制。

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