一、基本案情

某基层税务局稽查局在对b 公司立案检查时发现，a公司投资设立控股公司b公司，a公司占有b公司90%的股份。a公司控股股东为自然人c，c占有a公司87%的股份，因此，c也为b公司的实际控制人。在人员配备上，a公司的总经理、财务负责人、会计人员等均同时在b公司担任相同职务，其他人员也存在相互任职的情况。在业务方面，一是b公司在账务上存在大量长期与母公司a、控股股东c的其他应收账款往来账；二是在银行对账单上b公司与a公司、c之间大额资金往来频繁；三是b公司将其名下的房产、酒店通过售后回租的方式给了d公司，d公司除了此业务，鲜少有其他业务发生。进入稽查执行环节后，税务机关发现b公司实际上已无可供执行的财产缴纳稽查查补的税款，b公司形成了大量的欠税。此时税务机关面临如何追缴b公司所欠税款的问题。在对b公司强制执行无实际效果的情况下，税务机关能否绕过b公司追究母公司a、控股股东c、资产受让方d公司的责任？《公司法》第二十条“刺破公司面纱”制度在这里能否适用？如果可以，需要通过何种方式、满足何种条件才能达到追缴欠税的目的？本文以该案为例，探析“刺破公司面纱”制度在欠税追缴中的应用。

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