税收促进贫困地区发展的作用机理及建议^（*）

内容提要：贫困地区的发展直接制约2020年全面建成小康社会目标的实现。税收是政府扶贫攻坚的重要手段，税收的资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与发展职能均体现减贫取向。为此，本文提出完善地方税体系，加快税收管理体制改革；构建扶贫税收优惠政策体系，促进社会力量参与扶贫；提高税收征管水平，增强以税资政能力等建议，助推贫困地区发展。

关键词：贫困地区,收入分配,资源配置税收优惠政策