内容提要：本文以单位国内生产总值创造的增值税与营业税的税负率（以下简称“两税税负率”）为指标，测算了营改增试点以来的减税效应。测算结果显示，两税税负率已经由2013年的7.73%下降到2017年的6.81%。除此之外，相对于2016年，2017年营改增带来的减税效应促进了国内生产总值0.25%的增幅，并促进了部分服务产业结构优化。在此基础上，本文提出了扩大营改增经济效应的政策建议，包括调整第三产业一般纳税人认定标准、推进增值税立法等。

关键词：营改增,减税效应,产出增长效应,结构优化效应