税务研究 2013年 第3期 税法理论与实务

税法确定性问题及其政策建议

滕祥志 上一篇 下一篇

内容提要:当前,为适应税收管理的新情况和新问题,《税收征管法》又面临一轮新的修订,如何汇集社会各界智慧以完善立法,从而奠定税收政策确定性的基础,固然十分必要。不过,凡立法不可能尽善尽美。如何对既定的税法规则做出合理、合法、合规的解释,如何赋予部颁税法规则的法学品行,提升其法学素养,夯实其法理根基,增进税法规则之间及其与部门法规则(民商法、行政法、刑法等)之间的协调性,尚未引起足够的重视;对税法规则的内在逻辑结构,尚缺乏深入的、精雕细刻的扎实研究。本文拟对此进行探讨,并提出一己之见。

关键词:法律解释,税法适用


当前,为适应税收管理的新情况和新问题,《税收征管法》又面临一轮新的修订,如何汇集社会各界智慧以完善立法,从而奠定税收政策确定性的基础,固然十分必要。不过,凡立法不可能尽善尽美。如何对既定的税法规则做出合理、合法、合规的解释,如何赋予部颁税法规则的法学品行,提升其法学素养,夯实其法理根基,增进税法规则之间及其与部门法规则(民商法、行政法、刑法等)之间的协调性,尚未引起足够的重视;对税法规则的内在逻辑结构,尚缺乏深入的、精雕细刻的扎实研究。本文拟对此进行探讨,并提出一己之见。

>>阅读全文