税务研究 2016年 第11期
财税论坛
增值税税率设计的国际借鉴与实现路径（1）
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增值税税率设计的国际借鉴与实现路径（1）
内容提要：在营改增后，简并优化增值税税率对于强化增值税中性优势、避免税收扭曲至关重要。本文在分析我国现行增值税税率结构特点及其形成原因的基础上，从多个角度甄别国际增值税税率设计的共同趋势，进而明确了我国相关改革的基本原则和实现路径。增值税税率调整应在兼顾优化税制结构的前提下进行，以保留相对较低优惠税率的方式实现税率简并。缩小优惠税率的适用范围，减少免税项目并尽量将其向最终环节靠拢。
关键词：增值税,税率,国际经验,实现路径
在营改增后，简并优化增值税税率对于强化增值税中性优势、避免税收扭曲至关重要。本文在分析我国现行增值税税率结构特点及其形成原因的基础上，从多个角度甄别国际增值税税率设计的共同趋势，进而明确了我国相关改革的基本原则和实现路径。增值税税率调整应在兼顾优化税制结构的前提下进行，以保留相对较低优惠税率的方式实现税率简并。缩小优惠税率的适用范围，减少免税项目并尽量将其向最终环节靠拢。