北京市门头沟区国家税务局在现有征管模式的基础上，确定了“围绕一个中心、完善两个模式、衔接三个板块、达到四个效果”的征管改革思路。即以组织收入为中心，完善以征收为核心的办税服务模式和以稽查为核心的风险防控模式，实现征收、稽查、机关三大板块高效衔接，达到提升纳税服务水平、强化风险防控能力、提高税务机关内部协调效率、优化人力资源配置的效果，推动各项税收工作深入开展，使占门头沟区国税局总人数19.14%的税源管理人员从繁杂的重复劳动中解放出来。

抓改革

第一，建立以征收为核心的办税服务模式。门头沟区国税局严格执行《全国县级税务机关纳税服务规范》(以下简称《规范》)，在此基础上梳理业务，属于风险防控的，纳入风险管理；属于办税服务的，前移至办税服务厅。拓展办税服务厅的服务功能，创建“全职能办税服务厅”，解决“由纳税人发起的”全部涉税事项。

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