国际税收 2015年 第10期 专题策划

让税收争议解决更有效

高峰 上一篇 下一篇

在“税基侵蚀与利润转移”(beps)所有行动计划中,第14项行动计划(使争议解决机制更有效)颇为特别:一是从面向的对象看,其余行动计划大多规范的是纳税人的行为,而第14项行动计划则对各国主管当局提出要求,要求后者提高解决相互协商案件的效果和效率;二是从内容看,其余行动计划大多是在政策或征管上提出针对beps的措施,加强对避税的打击力度,而第14项行动计划的目的是消除落实beps成果过程中可能出现的不确定性、双重征税等负面影响,及时处理预期增加的相互协商案件,保护纳税人利益。从这两个角度来说,第14项行动计划在整个beps项目中起到了独特而关键的平衡作用,是一揽子行动计划中不可或缺的一部分。

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