“营改增”政策的出台并非单纯地改变营业税的征收方式，而是一场税制变革，对国家财税体制乃至经济体制的改革都产生深远影响。“营改增”试点后，效应已初步显现，受到了大多数“营改增”纳税人的欢迎。与此同时也有部分“营改增”企业在税制转换的过程中表现出“水土不服”的症状，这些“症状”的存在影响了“营改增”政策效应的释放。本文意在指出企业在“营改增”初期所可能具有的多种税务需求，并探讨基层国税机关应如何对企业的这些需求作出更好的回应。

一、“营改增”企业的税务需求

随着“营改增”所涵盖的行业逐渐增多，每一种类型的行业或企业都可能有其特殊的税务需求，本文主要关注的是“营改增”企业在税务需求中的共同点，可概括为“发票管理类”、“会计核算类”、“税收筹划类”三大类税务需求。

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