税务研究 2012年 第2期
税制改革
我国横向税收分配失衡的成因及对策（*）
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我国横向税收分配失衡的成因及对策（*）
内容提要：分税制改革以来，由于地方政府间横向税收分配框架性制度规范的缺失，我国横向税收分配失衡问题日益严重，并成为拉大地区经济差距的重要原因之一。本文在分析我国横向税收分配失衡成因的基础上，提出了完善我国横向税收分配制度的措施建议。
关键词：税源与税收背离,税收管辖权,横向税收分配,顶层设计
分税制改革以来，由于地方政府间横向税收分配框架性制度规范的缺失，我国横向税收分配失衡问题日益严重，并成为拉大地区经济差距的重要原因之一。本文在分析我国横向税收分配失衡成因的基础上，提出了完善我国横向税收分配制度的措施建议。