内容提要：自主创新是全面落实科学发展观、推进社会主义现代化建设的重大战略举措。落实自主创新战略必须在政策和制度上采取一些新的措施，其中税收制度和政策作为一个重要的调控工具，应该发挥积极的保障自主创新战略实施的作用。本文分析认为，当前税收优惠政策对自主创新的激励措施已基本饱和，但税收制度对自主创新的限制比较明显，两者间的不协调抵消了部分的政策效应。因此，税收对自主创新战略的保障应集中体现在税制改革和完善方面。关键词：自主创新　税收　制度　政策