税务研究 2003年 第12期
论文摘萃
实行税收联合监管的机制
上一篇 下一篇加强税收监管,对于保障财政收入及时、足额入库及政府职能的充分发挥,促进国民经济及各项事业的持续健康发展具有重要意义。在当前形势下,加强税收监管的关键在于尽快建立一套科学规范的监管机制。笔者拟就试行集财税、审计、纪检、司法等部门于一体的税收监管运行机制,谈几点粗浅认识和建议。
一、现行税收监管模式存在的主要问题
按照现行国家法律、法规的有关规定,审计、财政、国税、地税以及社会中介机构都有监督检查的职能。但是由于现行机制存在的弊端,各部门监督职能得不到充分发挥,使税收监管工作陷入“屡查屡犯,屡犯屡查”的怪圈。这种部门“单一检查”模式存在的弊端主要表现在以下方面: