税务研究 2001年 第6期
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关于依法治税的理论思考
上一篇 下一篇内容提要:税收法定主义是现代法治国家普遍接受的税收基本原则。它是指所有税收活动都必须依照法律的规定进行。依法治税正是这一原则在我国的具体体现,是指税收的立法、执法、司法、守法及法律监督等涉及税收法制的各个方面,都应严格按照法律的规定。简言之,就是要依照法律管理税收。目前,西方国家流行一个术语——“税收遵从”。它包括“征税遵从”和“纳税遵从”,分别指征、纳双方自觉遵守税法、自觉履行税法规定的权利和义务。这同我们的“依法治税”含义是基本相同的。
一、立法——税法的立、改、废
立法—法的制定,是指一定的国家机关依照法定职权和程序,制定、修改和废止法律和其他规范性文件的活动。法的创制是立法的重要内容,修改、废止法律也是立法的重要组成部分。