税务研究 1998年 第12期
税制建设
产权制度与税制改革的相关性分析
上一篇 下一篇(一)产权制度相关理论
1.产权与产权制度的概念。
对“产权”一词,我国的经济理论界至今也没有得出一个能够让人们普遍接受的概念。依笔者之见,“产权”系指经济人(即从事经济活动或者涉足经济要素的当事人)对符合法律规定的则产和劳动所得的拥有权、使用权、舍弃权、可转让权、收益权等各项权利的总称。而“产权制度”,可以概述为:由国家以法律形式或国际联合公约的形式确认的,关于规范产权经济行为(包括产权界定、保护、实施和变更)的一套完整的制度体系。国家制定产权制度的主要目的在于制约规范经济人相互之间的产权经济行为,促进产权运行和产权创新的最大效益化,从而在总体上促进资源配置和市场经济的良性发展。从这个意义上讲,产权制度的产生主要受制于市场经济发展的需求;同时,良效的产权制度反过来又成为促进资源有效配置和生产技术进步,进而成为决定经济长期增长的一个重要因素。