江苏省地方税务局：

你局关于不申报缴纳税款定性问题的请示(苏地税函[1997]011号)收悉。经征得最高人民法院同意，明确如下：

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条及有关规定，纳税人或者扣缴义务人采取不申报的手段，不缴纳税款的，应当以偷税论处。

抄送：最高人民法院 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局