中国税务 1997年 第5期
国外税收
欧盟的生态税收
上一篇 下一篇一、欧盟生态税收产生的环境政策背景
欧盟的环境政策经历了一个不断发展的过程。1957年的罗马公约宣告了欧洲经济共同体的产生。但公约中只字未提环境保护的问题。实际上在欧洲共同体的层次上首次明确提出环境保护目标是在1987年的单一欧洲法案中。其中提出的环境目标是保护和改善环境质量、保护人类健康、保证对自然资源的谨慎和合理的利用。经过1992年的欧盟公约即通常所说的马斯特里赫特条约，欧洲经济共同体变成了欧洲联盟。该条约中扩展了环境政策的目标，主要加进了两点，一是实现与环境相关的可持续的和无通货膨胀的经济增长，二是采取有利于解决全球环境问题的措施等。欧共体是通过制定环境行动计划来实现其环境目标的。至今为止已经发布了5个计划。批准了175个法案和一系列对成员国不具有强制约束力的环境保护措施和建议等。它包括了对水质。空气质量的控制；对废物、化学品、有害物质和噪声的处理；对野生动植物的保护等方面的措施。最近制定的1992－2000年环境保护计划中特别强调了可持续发展的目标。