税务研究 1996年 第4期
征收管理
推广税收征管计算机化的障碍及对策研究
上一篇 下一篇推广税收征管计算机化是税收征管改革的内容之一,也是使我国税收工作适应社会主义市场经济,走现代化的必由之路。税收征管计算机化是指以反映税收征管为主题,对税收资金运动过程中各个环节的管理活动实行计算机控管。日前,税收征管计算机化的工作重点是建立以各市县税务局为中心,以基层税务所为终端的局域(指市、县、所,下同)网络化。由于我国长期以来习惯于“帐、表、证、票”税收工作模式,以及我国计算机应用起步较晚、经验不足,因此,在推广税收征管计算机化时障碍重重。本文拟对存在的障碍和解决的对策作浅略探讨。
一、障碍分析
(一)资金障碍。税收征管计算机化是一项系统工程,涉及计算机硬件配置、税收管理软件设计、办公环境优化、人员业务培训等,这些都需要投入大量的资金。随着征管工作重点向基层的转移,基层管理范围的扩大,业务的增加,各类计算机设施也应随之增多。但是,税务部门的经费是靠国家财政供应,要想在短期内投入大量资金、将会加重财政负担。资金短缺与急需的矛盾延缓了税收征管计算机化的进程。