税制改革的核心是增值税，增值税的关键就是增值税专用发票。增值税专用发票是维系商品流转环节的重要“链环”。增值税专用发票不仅是纳税人经济活动中的重要商事凭证，而且是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法凭证，对增值税的计算起着决定性作用。可见，增值税专用发票已成为计征增值税的重要凭证和依据，同时，又成为购销双方商品交易的必不可少的法定凭证，起着相互制约的作用。因此，能否管好用好增值税专用发票是新税制改革成败的关键，也是确保新税制顺利实施，保障国家财政收入，促进社会主义市场经济健康发展的关键。

专用发票管理中面临的问题

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