近几年来，各级税务部门从支持经济发展这个大局出发，转变思想，更新观念，积极运用税收杠杆开展促产增收活动，取得了可喜的成绩。但是，由于我国不同地区的经济发展不平衡，财政收支状况差距较大，使得税收促产也存在着较大的不平衡。经济发达地区税收促产优势较多，效果较大；经济落后地区的税收促产工作显然有很多不利的因素。促进贫困地区尽快脱贫致富，是税务机关促产工作的重要课题。

一、贫困地区特点及税收促产上存在的不利因素。

贫困地区是指那些经济条件和自然条件较差，基础落后，人均收入较低的地区。其特点具体表现为：经济发展相对不发达，交通、通讯、信息等手段相对不足，工业基础差，第三产业少，商品流通不畅、财政收支不平衡等。贫困地区的落后状况，从一定程度上制约了税收职能的发挥，直接影响税收促产工作的落实，主要表现：

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