对于个人所得税负担的考虑，其基本点是对税基和税率进行研究和作出选择，也就是说，要在公平的原则下，为政策目标寻求科学依据和操作准则。很据上述要求，本文对税基，税率等一般性的原则做一些分析。

一、累进税制对激励劳动和调节分配具有一定的效用

目前，我国公民个人经济收入已出现了显著的变化。请看资料，(1)国务院发展研究中心调查表明，在中国大陆，自有资金逾百万元的私营企业已超过5000个(2)到1992年6月底，中国大陆居民储蓄存款余额10 441亿元。构成比例：城乡居民33%，农村居民26%，城乡个体户28%，非居民(公款私存)13%。按以上比例估算，城乡普通居民的人均存款为550元，城乡个体户人均存款为5000元。近年来，我国经济的运作，正使一部分地区，一部分人走上富裕的道路，在少部分人手中，已积聚了大量的资产，这说明我国个人的收入水平距离已经拉开。

>>阅读全文