国际税收的研究对象，一般认为是：各国政府与跨国纳税人之间的税收征纳关系与因此而形成的国际税收分配关系，以及有关的处理原则和规范。据此，国际税收的研究领域大体应包括：税收管辖权与重复征税问题、国与国间纳税人的交叉与征税对象的交叉、纳税人与征税对象的国际转移及由此引起的国际逃税与避税以及国际税收协定的签订等各个方面。近年来，税收理论界对上述问题研究比较多，但涉及国际税收管理方面的，似乎不是很多。在此，我想对这一问题作些探讨。

一、国际税收管理是国际税收的重要组成部分

税收管理是任何国家实施税收管辖权。贯彻税收法令、执行税收政策和组织税收收入的必要措施，是构成各国税制不可缺少的成分。在国际税收领域，需要按照有关国家税法、国际税收条约和国际准则来综合处理复杂纷繁的国际税收分配关系，如果没有健全、严密的国际税收管理，是难以想象的。这是因为：

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