建国40年来，税收作为国家组织财政收入、实施经济政策的重要工具，在社会主义建设事业中发挥了极其重要的作用。在当前治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的新形势下，要使税收应有的职能作用得到更加充分地发挥，更好地完成税收治理整顿任务，必须认真总结历史经验，坚定正确的治税思想。

治税思想是理财思想的重要组成部分，是国家对税收的运用和管理的宏观战略思想。在社会主义条件下，治税思想将由社会主义经济性质所决定，体现党和国家的路线、方针和政策。社会发展的不同历史时期，治税思想必然带有它鲜明的时代特点。

一、历史的回顾与反思

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