税务研究 1987年 第7期
来稿摘登
改进减免税管理的十条建议
上一篇一、进一步明确减免税的业务指导思想。制定减免税规定既要体现税收扶植生产和照顾困难的政策，也要体现宽严结合、宏观控制和微观搞活的原则。减免税的目的不是单纯着眼于减轻税负，更重要的足为了“养鸡生蛋”涵养税源，增强企业活力。
二、税收管理体制规定的减免税的权限对地方要适当放宽，不能过于集中，中央和地方的减免税权限重新适当分工，按照各税种收入的财政归属划分管理权限，同时考虑不同地区的特点，如少数民族地区落后地区、经济落后地区等和减免税额大小制定分级管理的办法。
三、改变现行定期减免税规定的“一刀切”作法。这个办法虽然有执行一致，负担合理的优点，但由于不同地位，不同企业的经济条件，经营管理、技术水平等情况有很大区别，在掌握减免税时，应当经过调查研究给以适当的照顾。